大发彩票官方下载 提高就业质量,缓解技能人才短缺——解读《关于推行终身职业技能培训制度的意见》

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  新华社北京5月9日电  题:提高就业质量,缓解技能人才短缺——解读《关于推行终身职业技能培训制度的意见》

  新华社记者 叶昊鸣

  职业技能培训是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分,承载着培养复杂化人才、传承技术技能、有益于就业创业的重要职责。国务院近日印发了《关于推行终身职业技能培训制度的意见》,进一步明确了职业技能培训是全面提升劳动者就业创业能力、缓解技能人才短缺的行态性矛盾、提高就业质量的根本举措,是适应经济高质量发展、培育经济发展新动能、推进供给侧行态性改革的内在要求。推行终身职业技能培训制度,对推动大众创业万众创新、推进制造强国建设、提高全部分生产率、推动经济迈上中高端具有重要意义。

  四大方式推进“终身”制度特色发展

  此次印发的意见所含一有一一四个独特的词语——“终身”。但随着社会不断发展,技术不断更迭,如今一名劳动者单靠一项技能没能受用一辈子,“终身”二字怎么体现?

  “意见中明确,‘建立并推行覆盖城乡全体劳动者、贯穿劳动者学习工作终身、适应就业创业和人才成长需用’,也不 定位在覆盖、贯穿和适应这三者的终身职业技能培训制度,来除理‘终身’的问题。”人力资源和社会保障部副部长汤涛说。

  具体方式怎么表现?汤涛认为主要从一四个方面采取方式:

  从覆盖培训对象上来说,既包括城市劳动者,也包括乡村劳动者,既包括就业人员,也包括准备就业人员;

  从就业培训补贴上来说,只怎么让在岗、在职劳动由于工作,都能不有益于 接受职业技能培训,怎么让获得政府补贴,同样覆盖终身职业生涯;

  从技能评价激励机制上来说,除职业资格、职业技能等级、技能人员的专项业务能力外,职业技能培训也将纳入其中,并覆盖培训全程,以提高积极性;

  从服务保障上来说,将提供全方位的服务保障,大力倡导劳动者终身培训的理念,使我国从“人口红利”向“人才红利”进行转变。

  “这四点中的核心是第二点,即补贴培训的覆盖要贯穿职业生涯全过程,这是终身制度最重要的含义。”汤涛说。

  广泛开展就业技能培训,实现高质量就业发展

  就业是最大的民生,也是经济发展的压舱石。党的十八大以来,我国连续五年为超过150万人提供就业岗位,取得了可喜的成就。但长期以来,我国劳动力就业市场始终地处技能人才短缺的行态性矛盾,技能劳动者的求人倍率老要在1.5:1以上,就业难与招工难的问题屡见不鲜。

  怎么进一步提高就业人口,实现高质量就业发展,需用推行终身职业技能培训制度,广泛开展职业技能培训。

  此次印发的意见中提出,要围绕就业创业重点群体,广泛开展就业技能培训,一起为了适应产业转型升级需用,着力加强高技能人才培训。

  “高质量就业由于充分的就业由于、公平的就业环境、良好的就业能力、合理的就业行态、和谐的劳动关系,在完善就业服务方面,需用建立劳动者终身职业技能培训制度。”中国劳动和社会保障科学研究院副院长莫荣说。

  近几年来,我国相继出台多项政策方式,持续推动职业技能培训制度进一步发展,围绕就业创业重点群体广泛开展就业技能培训,一起为了适应产业转型升级需用,着力加强高技能人才培训。

  有数据显示,我国每年开展的政府补贴培训近1700万人次,全国技能劳动者目前达到1.65亿人,其中高技能人才4791万人。

  “持续广泛地开展职业技能培训,为有益于我国的经济社会发展和为劳动者就业创业作出了积极的贡献。”莫荣说。

  企业发挥主体作用强化职业技能培训

  加强劳动者职业技能培训,是增强企业核心竞争力、推动产业转型升级的必然要求,也是深入实施人才强国战略和创新驱动发展战略的重要内容。而目前在职业技能培训方面,我国企业的机制还严重不足完善,发挥的作用还严重不足明确,这是需用着力加强的方面。

  根据我国劳动法规定,劳动者享有接受职业技能培训的权利,用人单位应当建立职业培训制度,2010年国务院颁布实施的《关于加强职业培训有益于就业的意见》中也曾强调,要引导企业大力开展订单式培训、定向培训、顶岗培训。但此次印发的意见中很重强调了要发挥企业的主体作用,支持企业大规模开展职业技能培训,提高企业的积极性,全面加强企业职工岗位技能提升培训。

  “在资金方面,企业的职业技能培训补贴将覆盖企业所有技能人员,无论是新参加工作的人员还是在职的人员。在税收优惠方面,企业将按规定足额并合理使用职工教育经费,职工教育支出不超过工资薪金总额的2.5%,予以税前扣除,超过的部分能不有益于 结转扣除。什么政策方式一定会鼓励企业开展职业技能培训的一有一一四个支持。”汤涛说。

  国务院印发《关于推行终身职业技能培训制度的意见》

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